政策护航 让民间资本“敢投资、有回报”
| 2026-09-21 21:46:04
原标题:政策护航 让民间资本“敢投资、有回报” 近期,河北、湖南、安徽、贵州等多地密集推出政策,围绕投资领域、项目审批、资金支持等方面,以更大力度激活民间投资活力,特别是支持民营企业新产业、新业态投资布局的导向很明显。 《中华工商时报》发表评论文章指出,各地出台的政策呈现精细化特点,既有真金白银的量化指标,又以强化项目支持为核心,通过建立透明项目库、配置专属要素资源、开放以往受限领域等方式,让民营企业不仅能“看到”项目,更能“够得着、进得去”,切实激发民间投资新动能。 在具体举措上,建立项目储备库是各地的主流做法。过去民营企业找项目多靠关系、碰运气,如今政府通过建立三级项目库,将投资机会公开化、透明化。其中,河北率先破题,目前已初步筛选出1000多个候选项目进入省级重点民间投资项目库,去年11月更是发布全国首个省级民间投资项目库支持政策,对加快形成新质生产力、推动传统优势产业转型升级、带动先进制造业创新发展、推动数字经济创新发展的项目优先予以支持,入库项目可享受中央预算内投资、超长期特别国债优先权;同时设置差异化门槛,将“技术创新类”项目门槛降至2000万元,引导资本投早、投小、投硬科技。 项目入库只是第一步,关键在于推动项目落地,实现“各市场要素跟着项目走”。在融资支持方面,国家层面推出5000亿元“民间投资专项担保计划”,分两年实施,单户授信担保额度不高于2000万元,直保机构担保费率不得超过1%;各地方也同步推出金融支持措施,并强化人才、用地等要素保障,例如浙江明确提出,专项产业基金、新增能耗、新增工业用地支持民间投资项目的比重不低于80%,持续加大对民间投资的要素倾斜力度。 当前激活民间投资的一大突破,是推动民营企业参与国家重大项目,同时全面放开新兴硬科技领域准入。在重大项目参与方面,多地明确放宽民间资本持股比例,例如湖南前不久印发《湖南省进一步促进民间投资发展的若干措施》,围绕项目审批、投资领域、招标采购、资金支持及机制保障五大方面推出19条具体举措,聚焦民营企业“能进入、能赚钱、能回款、能公平”等痛点,明确对具备条件的项目支持民间资本持股比例可在10%以上,市场化程度高的项目不设上限,同时支持民企参与低空经济、北斗规模应用,参与通用机场、无人机运营等新兴领域。 总体来看,引导民间资本布局新兴领域,既有国家顶层政策引导,又有地方具体措施支撑,还有项目全流程护航。一系列政策的落地实施,系统性为民营企业拆除市场准入壁垒、划定发展赛道,让民间资本不仅“看见”新机遇,更能“敢投资、有回报”,为经济高质量发展注入持久动力。 本版内容均为转载 不代表本报立场
